最近南海不太平静,菲律宾那边的动作让人不能不留意。他们的总统和防长不仅持续在南海问题上制造事端,更是在涉及台湾的问题上公开表态,这直接把地区紧张气氛抬到了新的高度。这种看似有外部力量支持的强硬姿态,它真正的底气究竟在哪里?面对这样的挑衅,中国又将如何维护自己的核心利益不受侵犯?
马尼拉的对外策略
七月三十日,菲律宾国防部长吉尔伯托·特奥多罗说得很直接,菲律宾军队的重心已经从处理国内叛乱,转向在南海跟中国“较劲”。这话一出,地区氛围立刻变得紧绷。
几天之后,八月六日,菲律宾总统马科斯到了印度,开始国事访问。他跟印度总理莫迪见了面,还在接受印度《第一邮报》采访时,说了好些重要的话。
马科斯一方面表示不想跟中国发生战争,但另一方面,他又强调说,现在的紧张局势逼着菲律宾必须加快军队现代化,而且要寻求和印度这些“想法一致的国家”建立战略伙伴关系。
更引人关注的是,马科斯在谈到台湾问题时,明确指出如果台海发生冲突,菲律宾可能无法置身事外。他以地理位置来解释,说从菲律宾的吕宋岛北部飞到台湾高雄,只要四十分钟。
马科斯甚至提到,菲律宾将会动用所有资源,撤回在台湾的菲律宾公民,把这看作一个无法忽视的人道主义问题。但这番话,把人道撤侨跟可能的军事介入联系起来,给菲律宾未来在台海问题上的行动留下了空间。
他还特别提到,自己对美国的防卫承诺深信不疑。确实,自从二〇二二年马科斯当选总统之后,菲律宾的对外政策就全面转向了靠拢美国,跟之前的杜特尔特政府那种相对缓和的态度完全不同。
这种政策转变的一个具体体现是,本年,菲律宾防长特奥多罗宣布,澳大利亚、日本、菲律宾和美国将共同组建一个叫“Squad”的联合行动小组。这个小组的目标,是在东海和南海进行情报互通和军事协作。
底气何在,内外皆困
然而,菲律宾这种表面上的强硬,其背后的支撑点似乎并不坚实。美菲共同防御条约签订于一九五一年,菲律宾一直把它看作一张保护符。美国防长劳埃德·奥斯汀也确实说过,这个条约适用于南海,涵盖菲律宾的武装力量、公共船只和飞机。
但实际情况是,美国在亚太地区的战略重点,其实放在了台湾问题上。南海更多时候,只是美国考虑问题的一个方面。美国并不愿意真正支持菲律宾采取冒险行动,更谈不上与中国直接发生冲突。
有一个事实很能说明问题:马科斯总统之前去美国寻求更多军事援助,结果并不理想,并没有达到他预期的目标。所以,菲律宾所说的“靠山”,在实际行动层面,可能远没有想象中那么可靠。
菲律宾国内的情况也让人头疼,正陷入一堆麻烦之中,内外都问题不断。最明显的是内部政治上的裂痕。马科斯家族和副总统莎拉·杜特尔特家族的关系已经闹僵,昔日的盟友现在成了对立面。
马科斯牢牢掌握着菲律宾北部和中部的军警力量,而杜特尔特家族则在南方的棉兰老岛有着很深的根基,还控制着一些地方武装。就连菲律宾军队的高层,也开始出现立场不稳的情况。
反政府武装“新人民军”再次活跃起来,时不时就和政府军发生冲突,甚至逼近了首都马尼拉。这样的混乱局势,让马科斯政府的执政基础显得有些动摇。
经济方面也真是糟糕透了。菲律宾有超过四分之一的家庭现在陷入贫困,首都的街头甚至出现了“抢粮”的骚乱。比索的汇率一路下跌,外国资本也加快了撤出菲律宾的脚步。
在这种复杂的国内外形势下,菲律宾防长特奥多罗那番强硬的表态,更像是马科斯政府用来转移国内矛盾的一个策略。他们想借着在南海问题上跟中国对抗,把民众的不满情绪引向外面,顺便借此团结国内的支持。
中方的红线与反制
面对菲律宾方面一系列动作,中方在短暂的等待后,终于发出了清晰而有力的声音。七月三十日之后不到两天,中国国防部新闻发言人张晓刚大校在新闻发布会上直接指出,菲律宾是“制造麻烦的源头”和“带来危险的人”。
张晓刚大校同时强调,中国人民解放军将按照法律法规,坚决应对菲律宾的挑衅行为。这番表态清楚表明,中方已经做好了准备,会动用包括解放军在内的各种必要力量,坚定地维护国家主权,不再仅仅停留在外交抗议或者海警执法层面。
八月八日,中国外交部发言人对马科斯总统在印度发表的那些话,给出了明确的回应。发言人指出,领土和海洋权益争议,应该由直接相关的当事国通过谈判协商来解决,第三方不应该插手。
发言人重申,台湾是中国领土不可分割的一部分,台湾问题是中国自己的内部事务,不容许任何外部势力干涉。外交部还特别提到了,菲律宾之前曾多次明确承诺坚持一个中国政策,承认台湾是中国的一部分,并且理解中国为实现国家统一所做的努力。
中方认为,现在菲律宾的言行已经违背了他们之前的承诺,持续采取挑衅的立场,损害了中菲关系。中方对此坚决反对,并且已经提出了严正交涉。
外交部也警告说,所谓“地理位置临近”或者“侨民众多”,都不是干涉别国内政的借口。这样的行为不仅违反了国际法,也违反了东盟宪章,对地区和平稳定构成了威胁。最后,中方给出了非常直接的警告:菲律宾不应该在中国的核心利益问题上“玩火”。
与此同时,中国人民解放军的军事行动也释放了明确信号。八月七日六时到八日六时,短短二十四小时内,解放军共出动了五十七架次军机,其中三十八架次越过了所谓的“海峡中线”,同时还有六艘军舰和四艘公务船在台湾海峡周边活动。
这是最近解放军在台湾海峡周边活动的一个高峰,跟八月六日四十七架次的“联合战备警巡”时间相隔不远,显然是一种持续的高强度行动。中国大陆方面早就明确指出,所谓的“海峡中线”根本不存在,台湾是中国领土。解放军的巡航和演习,就是为了震慑“台独”分裂分子,并反制外部势力的干涉。
多年来,中国在南海的岛礁建设已经构建了非常完善的防御体系。补给线和海警执法力量都得到了全面提升。解放军的海空力量,在这片近在咫尺的海域,已经形成了严密的防御态势,完全有能力维护自身权益。
结语
从目前的情况看,菲律宾选择的这条政策路线,其风险非常明显。在南海问题上,跟中国保持对话,管控好分歧,才是符合现实需要的做法。而在台湾海峡问题上,菲律宾如果直接或者间接介入,不仅可能激化中菲之间的矛盾,更可能把自己国家卷入一场高风险的冲突。
中方通过外交渠道重申原则,同时通过军事行动展示实力,目的很明确:核心利益不能碰,任何外部力量和地区国家都不该去试探这条红线。菲律宾要是继续在南海和台湾问题上跟外部力量捆绑在一起,不仅会失去改善中菲关系的机会,也很可能在国际博弈中最终沦为被牺牲的对象。我觉得,菲律宾现在该好好想想清楚,这条路是不是真的走得通。你们怎么看?
